和美生活有保障，美丽中国稳幸福——从“社会更加和谐”看全面建成小康社会

2021年7月16日  来源：新华社

　　新华社北京7月16日电  题：和美生活有保障，美丽中国稳幸福——从“社会更加和谐”看全面建成小康社会

　　新华社记者

　　和谐，中华民族传承千年的古老哲学，从历史深处走来，在新时代的火热实践中，焕发耀眼光彩。

　　织就世界最大民生安全网、成就社会治理新格局、铸就公平正义法治基础、绘就大美神州壮丽图景……更加和谐的社会为全面小康打下坚实基础，让“复兴号”巨轮更添乘风破浪的能量。

　　民生安全网兜住14亿人民稳稳的幸福

　　“大道之行也，天下为公。”这是古人对理想社会的描述。如今，基本公共服务均等化水平不断提升，中国已织就世界最大的民生安全网。

　　宁夏中卫市海原县李俊乡农民白玉德至今仍记得2011年底宁南医院开业那天的情景。尽管大雪纷飞，百姓们仍赶着毛驴车，骑着三轮车、摩托车赶来，门诊大厅挤满了人。

　　宁南医院是西海固地区首家三甲医院。就是在这里，差点“把肺都咳出来”的白玉德接受了手术、恢复了健康。

　　受益的不只是白玉德。近年来，宁南医院危重病人抢救成功率95%以上，辐射周边7个市县约300万人口……

　　从“大病熬”“小病扛”，到享受和城里人同样的医疗，西海固的改变是健康中国建设的一个缩影。

　　新中国成立初期，全国医疗卫生机构仅有3670家，人均预期寿命只有35岁。如今，医疗卫生机构总数已超百万个，人均预期寿命更是提高到77.3岁。

　　健康助力小康，民生牵着民心。

　　不断释放的“健康红利”让人民群众有了更多获得感和幸福感，愈加完善的兜底保障和社会保障绘就老百姓心底温暖底色。

　　“入住之前，住的是土坯房，吃馍不喝汤，喝汤不吃馍。”河南省太康县特困老人牛云真说，“自从进了居村联养点，一天三顿吃好喝好，平时还有文娱表演。”受惠于当地特困人员救助供养政策，牛云真对自己的晚年生活感到由衷的幸福。

　　牛云真的故事并不是个例。“十三五”时期末，我国城乡居民最低生活保障平均标准分别达到了每人每月678元和每人每年5962元；25.4万名事实无人抚养儿童全面纳入国家保障范围；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度覆盖全部县（市、区、旗），发放人数分别达到1212.6万人和1473.8万人。

　　与此同时，我国社会保障能力持续增强。截至2021年3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.07亿人、2.18亿人、2.67亿人。全国社会保障卡持卡人数13.4亿人。

　　“切实解决老百姓的急难愁盼是促进社会更加和谐的治本之策。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、社会与人口学院副院长黄家亮表示。

　　以共建共治共享共筑平安家园

　　漫天飞雪的路上，十几个人推着一辆满载货物的三轮车艰难前行，数次滑倒又爬起后，身上的防护服仿佛与天地融为一体……

　　今年1月，一段视频在网上迅速刷屏，主角正是大连海洋大学的志愿者。当时，学校因疫情封闭，这群平均年龄19岁的志愿者每天要为5109名师生配送12219份餐食。

　　这样的“挺身而出”不只在大连。疫情肆虐的关键时刻，志愿者们忙碌在社区，奔走在街头，活跃在网络，用默默奉献诠释志愿精神。

　　“志”之所在，“愿”之所向。

　　从20世纪60年代以来的“学雷锋”活动影响全社会，到1989年天津出现第一个志愿者组织，再到2008年中国迎来“志愿者元年”，志愿服务不断发展壮大，深入生活的日常平常经常。“十三五”时期，全国志愿服务信息系统汇集的注册志愿者已超过1.9亿人，记录志愿服务时间超24亿小时。

　　点滴善意，融汇浇筑，成为人与人和谐相处的“黏合剂”、社会良性运转的“润滑油”。

　　老百姓过日子，少不了舌头碰牙齿。在中国社会科学院社会学研究所所长陈光金看来，任何社会在任何时候都存在社会矛盾，关键是如何更好地化解矛盾。

　　“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”——1963年，浙江绍兴诸暨市枫桥镇干部群众创造了依靠群众化解矛盾的“枫桥经验”。

　　此后半个多世纪，“枫桥经验”从浙江诸暨发端、从之江两岸向全国发展。

　　距离诸暨市200公里的湖州织里，是中国最大的童装产业市场。曾几何时，厂多、人多、地方小，导致这里治安形势复杂，社会矛盾多发。创新发展“枫桥经验”，成为织里实现由乱到治的“密钥”。

　　28位女企业家组成的社会组织“平安大姐”工作室是当地纠纷调解的金名片。此前，织里一家服装厂负责人跑路引发集体讨薪，多亏“平安大姐”及时介入化解矛盾。

　　目前，我国社区社会组织已超过一百万个，成为基层党组织与社区群众之间的“黏合剂”、增进社区群众参与的“活化剂”、化解社区矛盾纠纷的“减压剂”、完善社区服务体系的“填充剂”。

　　“社区社会组织的蓬勃发展，标志着我国共建共治共享社会治理格局更加完善。”陈光金说。

　　如今，日益提升的社会治理效能正转化为人民群众的获得感、幸福感和安全感。公安部数据显示，2020年，全国群众安全感为98.4%，全国居民对社会治安满意度达83.6%。

　　用法治之光守望公平正义

　　2020年10月30日，随着法槌落下，青海省“扫黑除恶第一大案”——以“日月山埋尸案”为代表的“8·07”涉黑专案一审宣判，马成被判处死刑，张成虎被判处无期徒刑。

　　截至2020年12月31日，全国法院审结生效涉黑恶案件33053件226495人；54224名涉黑恶案件被告人被判处5年以上有期徒刑直至死刑。

　　一起起黑恶案件被依法审理、庄严宣判，回应着人民群众对公平正义的殷殷期盼，宣示着法治中国的铿锵誓言。

　　明辨是非，秉公司法，方能惩恶扬善。

　　“本院认为，原审认定聂树斌犯故意杀人罪、强奸妇女罪的事实不清、证据不足……原审被告人聂树斌无罪。”

　　2016年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭。一件跨越21年的冤案，在“疑罪从无”的刑事司法原则指导下得以昭雪。

　　从聂树斌案、呼格案到张玉环案……党的十八大以来，司法机关坚持实事求是、有错必纠，一批重大刑事冤错案件得到依法纠正。最高法数据显示，仅2020年，全国法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1818件。

　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线。只有让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义，才能在全社会树立起对公正的信心，对法治的信仰。

　　从惩戒“老赖”助推诚信社会建设，到整治“霸座”“抢夺公交车方向盘”树立规矩意识，再到办理维护英雄烈士荣誉、名誉案件……

　　近年来，政法机关将抽象的法律公正地适用到每一起具体案件中，引领价值观、传递正能量。一个个生动案例释放出一个鲜明的信号：让法治成为捍卫公序良俗的有力武器，鼓舞守法者、惩处违法者、温暖受害者，守望人间正义。

　　建设人与自然和谐共生的美丽中国

　　6月6日，湖南长沙橘子洲公园里热闹非凡。当天是第7个全国放鱼日，在活动现场，人们你一盆我一盆，将盆里欢跃的鱼儿放流进湘江。这些鱼儿将自在畅游，不再面对渔网的“威胁”。

　　从2021年1月1日零时起，长江流域重点水域开始实行10年禁渔，20多万渔民退捕上岸。湖南正是禁捕退捕任务最重的省份之一。

　　近年来，长江经济带省市落实共抓大保护、不搞大开发，经济保持持续健康发展，实现了在发展中保护、在保护中发展。2020年，长江干流首次全线达到Ⅱ类水质。水质改善，江豚腾跃，长江母亲河正在焕发出勃勃生机。

　　近年来，美丽中国建设迈出坚实步伐——

　　为守护碧水长流，渔民收起渔网，将江河还给自然；城市污水管网建设快速推进，污水处理能力大幅提升；全国地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达到98.2%。

　　为保卫蓝天常在，传统制造业加快绿色化改造，实现超低排放的煤电机组装机累计约9.5亿千瓦，钢铁行业实施超低排放改造；北方地区冬季清洁取暖率提升到60%以上。

　　同时，我国以制度力量护航绿色发展之路，生态环境领域的法律法规更加健全，中央出台了几十项涉及生态文明建设的改革方案，尤其是中央生态环境保护督察这把“利剑”，守护着祖国的绿水青山。

　　今年5月26日，生态环境部发布的《2020中国生态环境状况公报》显示，蓝天更多，全国地级及以上城市优良天数比例提高至87%；河流更清，地表水优良断面比例提高到83.4%；家园更美，各级各类自然保护地总数达到1.18万处……

　　生态好了，环境美了，不少地方的生态农业、生态旅游也更加红火。

　　今年“五一”假期，广西来宾市金秀瑶族自治县的六巷乡大岭村迎来一大拨游客，民宿爆满。

　　这个过去曾经贫穷的瑶寨山村，依托生态环境、独特风俗等发展民宿旅游，已成为“网红打卡村”。现在山水和生态是村民的“金饭碗”，村集体经济年收入超10万元。

　　今日中华大地，一幅生活和美、社会和谐的画卷已徐徐展开。（记者高蕾、高敬、熊丰、邹多为、沐铁成；参与采写：艾福梅）