促进共同富裕为什么必须坚持以人民为中心的发展思想

韩庆祥

2021年11月07日   来源：经济日报

　　今年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话指出：“坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕道路。”习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想和促进共同富裕关系的重要论述，大含细入，使人倾耳注目。

　　践行以人民为中心的发展思想，是党的十八届五中全会首次提出来的。以人民为中心的发展思想不是一个抽象玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想中，而要体现在经济社会发展各环节、全过程。当今，尤其要体现在促进共同富裕上，使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　促进共同富裕的目的是为了谁

　　促进共同富裕的目的，是为了使人民过上美好生活。马克思主义就是关于人类解放、无产阶级解放和个人全面发展的理论。马克思、恩格斯所创立的理论，要而言之，就是为实现人类解放、无产阶级解放，促进每个人自由而全面发展。青年时期，马克思就立志为人民幸福而工作。在《青年在选择职业时的考虑》这篇中学毕业论文中，马克思开心见诚地指出：“人只有为自己同时代人的完善，为他们的幸福而工作，他才达到自身的完善”，“如果选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家作出的牺牲；那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人”。这是马克思的由衷之言。在标志马克思主义问世的《共产党宣言》中，马克思、恩格斯更是掷地有声：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，在未来社会，“生产将以所有的人富裕为目的”。马克思砥志研思、澄思寂虑，毕生致力于研究资本占有劳动并控制社会的逻辑，写出了《资本论》，目的就是致力于解放无产阶级，使劳动人民过上幸福生活。

　　社会主义的本质内涵之一，就是最终达到共同富裕。社会主义具有原体规定、关系规定和过程规定。作为过程规定，它是一个历史概念，应放在历史发展过程来理解。马克思、恩格斯那个时代，科学社会主义就是关于实现无产阶级解放条件的理论。在我国社会主义初级阶段，社会主义的本质，就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。达到共同富裕，蕴含在社会主义内在本质之中。坚持以人民为中心的发展思想，强调实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

　　人民对美好生活的向往，就是中国共产党人的奋斗目标。“治国之道，富民为始。”中国共产党人秉持的本心，就是实现全体人民共同富裕，使人民过上美好生活。党的十九大报告把人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾，确定为社会主要矛盾。在《习近平谈治国理政》第三卷，习近平总书记强调，以前我们要解决“有没有”的问题，现在则要解决“好不好”的问题。这里的“好不好”，包含是否实现共同富裕。显然，以习近平同志为核心的党中央治国理政所解决的根本问题之一，就是实现共同富裕，使人民过上美好生活，并将其看作“国之大者”。习近平总书记强调：“带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想”，“使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进”。

　　促进共同富裕依靠谁

　　促进共同富裕必须依靠全体人民共同团结奋斗。从理论逻辑看，唯物史观的一条基本原理，就是强调人民群众是历史的主体和主人，是历史的创造者和推动者，是推动历史发展的根本力量。实现全体人民共同富裕，是中国特色社会主义建设的一个重要目标，也是全体人民共同的事业，离开人民群众，不仅中国特色社会主义伟大事业难以顺利推进，实现共同富裕也将是一句空话。这里，坚持以人民为中心与促进共同富裕，是形影相追的关系。

　　从历史逻辑看，中国革命、建设、改革的一条基本经验，就是办好中国的事情，关键在党，关键在人。这里的“人”，是指人民群众。人民群众是做好中国一切事情的主体承担者，离开党，离开广大人民群众，什么事情也干不成，实现共同富裕也是一句空话。实现共同富裕是我们党治国理政的一个目标。目标确定之后，领导干部、人民群众就是决定因素。在实现共同富裕过程中，要始终坚持人民主体地位，依靠广大人民群众的磅礴力量实现共同富裕。这里，坚持以人民为中心与促进共同富裕，是相互贯通的关系。

　　从实践逻辑看，实现共同富裕需要团结人民共同奋斗。幸福是奋斗出来的，实现共同富裕也是奋斗出来的。第一次分配在市场，主要看人民群众的努力奋斗、能力发挥和业绩贡献。让一部分人先富起来，一定意义上是从这个角度讲的。第二次分配在政府，主要看政府调节，其实质主要讲的是制度正义与人民奉献。今天，人们都在讲第三次分配，这次分配在社会，主要看社会道义与人民慈善。从三次分配中，尤其是第二次、第三次分配中，可以看到人民群众的团结奋斗、贡献奉献在促进共同富裕中的重要作用，离开人民群众的团结奋斗、贡献奉献，是不可能实现共同富裕的。这里，坚持以人民为中心与促进共同富裕，是相辅相成的关系。

　　应把什么作为衡量实现共同富裕成效的重要尺度

　　实现共同富裕成效的衡量尺度是人民群众的满意度。理论上，坚持以人民为中心，必须把群众满意度作为衡量实现共同富裕成效的重要尺度。以人民为中心有三层涵义，这就是：把人民当作目的，一切为了人民；把人民当作主体，一切依靠人民；把人民当作尺度，坚持人民至上。以人民为中心，就是“要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。坚持人民至上，就是要把群众满意度作为衡量实现共同富裕成效的重要尺度，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为实现共同富裕工作的出发点和落脚点。实践上，坚持以人民为中心，就要把人民群众的获得感、幸福感、安全感，作为评判实现共同富裕成效的根本标准。

　　规矩绳墨，人心如秤，民心是最大的政治。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系民心进而关乎党的执政基础的重大政治问题。实现全体人民共同富裕，必将使我们党拥有不竭的力量源泉。只要始终坚持以人民为中心的发展思想，一张蓝图绘到底，就一定能够在推动全体人民共同富裕上取得实质性进展！

　　［作者系中央党校（国家行政学院）原校务会委员］