坚持党的全面领导的时代意蕴

郭庆松

2022年05月10日    来源：光明日报

　　 今年全国两会期间，习近平总书记用“五个必由之路”系统阐述了新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识，深刻阐明我国发展仍具有的战略性的“五个有利条件”，具有深刻历史意义和现实指导意义。在这“五个必由之路”和“五个有利条件”中，置于首位的均是坚持党的领导。新时代坚持和发展中国特色社会主义，推动党和国家事业持续健康发展，必须坚持党的全面领导。

　　1.坚持党的全面领导是建设长期执政的马克思主义政党的必然要求

　　 党的十九大明确提出：“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”作为百年大党，永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，永远得到人民拥护和支持，必须保持马克思主义政党的本色，坚持党的全面领导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于党长期执政和国家长治久安进行了深邃思考和深入实践，把“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”写入党章，把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法，进一步对坚持党的全面领导作出制度性规范，这是建设长期执政的马克思主义政党的必然要求。

　　 建设长期执政的马克思主义政党，彰显了中国共产党人的历史自觉和历史自信，体现了中国共产党人的政党自信，党的全面领导是支撑这种历史自觉、历史自信和政党自信的重要基础。百年来，我们党努力探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出治乱兴衰历史周期率的成功之路。毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。新的赶考之路上，必须坚持全面从严治党，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，把党的自我革命推向深入，确保党始终成为坚持和发展中国特色社会主义的坚强领导核心。

　　2.坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

　　 改革开放以来，我们党全部理论和实践的鲜明主题就是坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记提出“五个必由之路”中的第一个就是“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”，并明确指出“只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨”。这既是基于以往历史所得出的重要认识，也是基于我们党所承担的历史任务发出的强劲号召。理论与实践一再表明，坚持党的全面领导是我们战胜一切困难和风险的“定海神针”，是做好党和国家各项工作的根本保证，也是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

　　 在中华民族伟大复兴战略全局中，坚持和发展中国特色社会主义无疑是一篇大文章。继续把这篇大文章精彩地写下去，关键在党，关键在坚持党的全面领导。新征程上，坚持和发展中国特色社会主义，必须在坚持马克思主义基本原理的基础上不断拓展新视野、作出新概括，必须在推进党的理论创新中不断有新建树、新发展，必须在实现第二个百年奋斗目标中不断迈出稳健步伐、奠定牢靠根基，必须在推进全面从严治党中把党建设得更加坚强有力，而所有这些都离不开党的全面领导。因此，必须坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

　　3.坚持党的全面领导是全面建设社会主义现代化强国的根本所在

　　 近代以来，中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难，建设现代化国家成为中华民族孜孜以求的夙愿和梦想。中国共产党是这一梦想的真正实践者、实现者。百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民历经百年奋斗，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，中国正以崭新姿态屹立于世界的东方！

　　 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央锚定“两个一百年”奋斗目标不动摇，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，以健全党的全面领导制度为统领，把党的全面领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，社会主义现代化强国建设的步伐更加坚定。

　　 新的征程上，全面建设社会主义现代化强国所面临的任务仍很艰巨，前进道路上仍存在各种风险挑战。习近平总书记指出：“这些风险挑战，有的来自国内，有的来自国际，有的来自经济社会领域，有的来自自然界。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。”制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，以制度应对风险挑战具有根本性效果。其中，发挥党的全面领导制度的威力具有统领作用。坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，完善党的领导制度体系，能够确保在把准正确方向中应对各种风险挑战，在统筹兼顾中应对各种风险挑战，在改革创新中应对各种风险挑战。

　　4.坚持党的全面领导是实现全体人民共同富裕的基本前提

　　 马克思主义是人民的理论，中国共产党是立足中国大地全心全意为人民服务的马克思主义政党。共同富裕是中国共产党人始终如一的价值取向，是社会主义的本质要求，是坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。习近平总书记指出：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”共同富裕不仅同生产力相关联，涉及财富占有、收入分配等内容，而且同生产关系相关联，涉及社会公平正义、政治经济运行体制机制等内容。这要求我们不仅要从经济角度找到切实可行的对策举措，而且要从政治高度制定决定走向的关键政策，这都离不开也必须坚持党的全面领导。实现共同富裕还需要处理好一些重要关系和重大原则问题，包括形成先富带动后富的机制、在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”等，处理好这些问题都需要坚持党的全面领导。

　　 新的征程上，实现共同富裕需要发挥党统揽全局、协调各方的领导作用。从经济角度看，要在党的领导下自觉主动将工作重点放在解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题上；要在充分发挥市场决定性作用的同时，加大税收、社保、转移支付等再分配政策调节力度，支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业，发挥三次分配的积极作用。从政治高度看，要在党的领导下发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用，为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管。

　　5.坚持党的全面领导是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证

　　 中国共产党一经成立就义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。历史告诉我们，坚持党的全面领导是实现中华民族伟大复兴的正确选择。

　　 中华民族伟大复兴中国梦是以习近平同志为核心的党中央提出的面向未来的政治宣言和行动指南，体现了中国共产党人的历史担当和使命追求。实现中国梦，追求国家富强、民族振兴、人民幸福，需要统合各方力量、汇聚各方智慧。习近平总书记指出：“实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。”实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是我们党带领人民历经千辛万苦找到的实现中国梦的正确道路，这条道路来之不易，坚持这条道路也不易，走好这条道路更不易，党的全面领导是确保这条道路越走越宽的根本保证。实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。民族精神是中华民族绵延不绝的文化血脉，时代精神是当代中国发展创新的时代呼唤，他们共同构成中国精神的核心内容，是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。弘扬伟大民族精神和时代精神，不断振奋全民族的精气神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，必须加强党的全面领导。实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是全国各族人民大团结的力量，党的全面领导是增进共识、凝聚力量的“定盘星”。坚持党的全面领导，才能将14亿多人的智慧和力量汇集成不可战胜的磅礴力量。

　　6.坚持党的全面领导是推动构建人类命运共同体的重要条件

　　 党和人民事业是人类进步事业的重要组成部分。百年来，中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同，以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，提出了构建人类命运共同体理念，为新时代深化国际交往合作提供了方向指引。中国传统文化中的“天人合一”强调的是崇尚自然、效法天地的理念，“和而不同”秉持的是“和实生物，同则不继”的道理，“协和万邦”表达的是天下大同、天下为公的理想，“人心和善”体现的是人性本善、自觉向善的道德观念等，这些理念是中国古人为世界文明发展贡献的东方智慧，也是提出构建人类命运共同体的历史文化渊源。

　　 构建人类命运共同体顺应经济全球化的大趋势。站在世界文明发展的角度看，人类现代化与工业文明行进的脚步，极大改变了世界的面貌，在经济全球化的推动下，世界各国相互联系，相互依存度日益紧密，人类已成为你中有我、我中有你的命运共同体，任何国家都不可能完全置身于全球化之外。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党推动构建人类命运共同体，为解决人类重大问题，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量，成为推动人类发展进步的重要力量。推动构建人类命运共同体，生动诠释了中国共产党为中国人民谋幸福、为人类进步事业而奋斗的大党担当。

　　 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势复杂严峻，国际关系深刻调整，妥善应对一系列风险挑战，必须坚持中国共产党的全面领导。中国共产党领导中国人民在抓好自身建设的同时关切世界人民，将中华民族伟大复兴寓于人类整体发展与共同繁荣之中，推动建设包容不同发展程度、不同发展道路与不同社会制度的世界秩序和全球格局，为推动构建人类命运共同体作出巨大贡献。中国共产党顺应时代潮流和历史大势，站在历史正确的一边、人类进步的一边，践行共商共建共享的全球治理观，积极推动构建更加公平合理的全球治理体系，弘扬全人类共同价值，得到国际社会的广泛认同。始终坚持胸怀天下的中国共产党，必将带领中国与世界携手，创造人类更加美好的未来。

　　 （作者：郭庆松，系上海应用技术大学党委书记，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任）