实干担当展作为

龚红果

2022年11月01日   来源：中国组织人事报新闻网

习近平总书记作的党的二十大报告，极富理论创见、闪耀真理光芒，为奋进新征程指明了前进方向、规划了实现路径、提供了重要遵循。组织部门作为政治机关，要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，坚决践行“三个务必”，以高质量组织工作服务高质量发展，不断实现人民对美好生活的向往。

建好严密组织体系。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。要牢固树立大抓基层鲜明导向，突出增强政治功能和组织功能，让基层党组织战斗堡垒作用体现更实、效果更好。全面抓好“两个覆盖”。坚持应建尽建、能建必建，做到党的事业推进到哪里、党的组织就建设到哪里、党的工作就开展到哪里。尤其注重加强新业态新就业群体党建工作，创设更多类似“宝庆骑手之家”的新平台新载体，让党的组织无处不在。全力抓好整顿提升。抓实村（社区）“两委”换届“回头看”，深入推进整建提质“6133”行动，创新实施双向摸排等6项制度，常态长效排查整顿软弱涣散基层党组织，实现全面整顿、整体提升，让党的旗帜高高飘扬。全域抓好作用发挥。做实村（居）民代表作用发挥，健全完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，按照群众需要什么我们就做什么的要求提升基层公共服务水平，突出发展壮大村级集体经济有效赋能乡村振兴，让党的政策温暖万家。

推动党员发挥先锋模范作用。深刻领会报告中“保持党员队伍先进性和纯洁性”的重要意义，抓好教育管理，推动党员积极有效发挥先锋模范作用。旗帜鲜明讲政治强武装。将学习党的二十大精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第四卷等相结合，纳入党委（党组）理论学习中心组、各级党校主体班、主题党日、“三会一课”等必学内容，推行“一课一片一实践”，让党的声音家喻户晓。多措并举抓管理提素质。加强党员档案规范化建设，严格党员组织关系管理，特别是要探索实践抓好流动党员教育管理；严格落实提高民主生活会质量、规范组织生活会、过好双重组织生活等规范党内政治生活的制度，推动党员时刻牢记第一身份、认真履行第一职责，让党的形象深入人心。教育引导勇担当树形象。宣传并落实好市党代表列席市委全会制度，拓宽基层党代表参与监督党内事务渠道；大力加强党性锤炼，推动广大党员勇于担苦担难担重担险，让党员作用群众信赖。

建设高素质干部队伍。围绕报告提出的“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”要求，着力完善落实五大体系，推动干部担当作为有力度、服务群众有温度。实化“素质培养”。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严格落实领导干部领学述学考学制度，着重抓好斗争精神和斗争本领养成。深化“知事识人”。综合运用政治建设考察、巡视巡察、年度考核、无任用日常调研等多方面成果，建立完善实绩清单、负面清单，真正把堪当民族复兴重任的高素质干部发现出来。优化“选拔任用”。鲜明树立能者上、庸者下、优者奖、劣者汰的用人导向，尤其要站在“后继有人”这个战略高度，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，增强各级班子整体功能。细化“从严管理”。坚决推行党政领导干部离任交接办法、履职用权主要风险提示清单、未担任领导职务市管职级公务员管理暂行办法等制度，做实政治监督、抓好日常监督、强化“一把手”监督。强化“正向激励”。进一步完善激励干部干在实处走在前列的具体措施，推进领导干部能上能下，加强和改进公务员工作，优化机构编制资源配置，激发撸起袖子加油干、风雨无阻向前行的创业热情。

造就高质量发展需要的人才。全力落实报告中“聚天下英才而用之”要求，坚持党管人才原则，抓紧编制实施“十四五”时期人才发展规划，深入推进五大行动。实施人才回归“春晖行动”。建好用好驻京、沪、大湾区人才工作站，落实市领导结对联系院士制度，发挥“宝庆引才大使”作用，全力打造“院士专家产业园”；筹划组建邵阳人才集团，探索实施“五创”行动加强与省内重点高校的合作，吸引更多优秀人才回邵来邵。实施人才评选“标杆行动”。坚决破除“四唯”倾向，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，让“宝庆人才”标杆更加闪亮。实施人才服务“筑巢行动”。充分运用好人才优待措施，有效发挥好工青妇等群团组织作用，帮助各类人才在邵结良缘、筑爱巢、扎深根，实现安身安心安业。实施人才下乡“星火行动”。建立“人才编制池”机制，鼓励和引导各类人才到基层建功立业，推动乡村产业多点开花。实施人才培养“尖峰行动”。推动工业新兴优势产业链人才队伍建设，紧扣产业链布局人才链，努力造就一批高质量发展需要的顶尖、拔尖、荷尖人才。

完善干部考核评价体系。报告强调，“完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观”。要把人民群众满意不满意作为评判标准，推动各级领导干部正确处理当前与长远、显绩与潜绩等方面的关系，以实干实绩实效赢得好口碑。在科学设置指标上着力。以工作实绩为核心，以德才素质为基础，注重把党中央的关注点、党和国家最重要的利益点、群众的需求点作为考核的重要指标，力求客观准确地反映实际情况。在完善考核方式上着力。坚持将平时考核与年终考核、资料审查与实地考察、“查看听”与“访问谈”相结合。在强化结果运用上着力。将年度绩效考核结果与单位主要负责人、领导班子评先评优挂钩，与干部提拔任用、职级晋升挂钩，与单位干部职工奖金挂钩，以鲜明的考核导向激励干部担当作为、务实为民。

（作者系湖南省邵阳市委常委、组织部部长、统战部部长）