进一步提升人才工作者队伍专业化水平

萧鸣政

2024年09月08日   来源：光明日报

【人才是第一资源·笔谈】

功以才成，业由才广。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。当前，我们正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，比历史上任何时期都更加渴求人才。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“深化人才发展体制机制改革。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制”。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，推动我国人才工作高质量发展，需要进一步提升人才工作者队伍的专业化水平。

提升人才工作者专业化能力

人才工作者专业化素质与能力的高低，决定着各类人才政策实施的效能，影响着激发各类人才创新动能的实效。

当前，一些地方仍然存在管理高层次人才与专业人才的人才工作者不了解服务对象的专业、部分人才工作者没有人才工作经历、部分人才工作者缺少人才工作专业培训等现象，一定程度上反映了目前社会对人才工作专业化缺乏足够的认识。同时，随着我国持续深入实施人才强国战略，人才工作者对接的人才专业水平和层次正逐步提高，人才工作者承担的工作任务和面临的工作环境也更为复杂，急需不断提升人才工作者专业化水平。因此，可尽快组织相关力量，围绕新时代人才工作专业化需求与人才工作者的实际情况，进行专业课程设计，编写相关教材，并进行分类培训。

我国的人才工作者队伍十分宏大，包括政府与企事业单位专门人才工作机构的人员与非专门人才工作机构中从事人才工作的相关人员。前者称之为专门人才工作者，后者称之为一般人才工作者。两种类别实施的专业化培训内容，包括人才工作专业与服务对象工作专业两方面。对专门人才工作者队伍培训的内容，包括人才战略与规划、人才引进与配置、人才评价与开发、人才政策制定和实施等；对一般人才工作者队伍培训的内容，包括人才工作概论、服务对象工作过程与专业特点、人才政策、服务方式方法等。同时，要创新培训方式。采用线上AI培训与线下培训相结合。线上主要讲授人才工作的基本理论与方法，线下主要进行案例讨论、实地考察与针对性的专家授课与指导。采用先培训师资力量，再分层逐级培训的方式。

在普通高校专业目录外设置人才工作专业

目前，我国有大约470多所高校设有人力资源管理专业，其中大多设置在工商管理学科，基本针对的是企业组织人力资源管理，教学内容主要是职位分析以及招聘、培训、考核、薪酬、保障等六大板块的内容。这样传统的培养内容已经很难适应我国人才工作高质量发展的需要。

因此，可推进在普通高校现有本科专业目录外设置人才工作专业，为进一步提升人才工作者队伍专业化水平提供制度保障、学科保障、学术保障与人才保障。比如，鼓励有条件的地方院校在公共管理学科与社会学科下设置人才工作专业，进一步加强与提升人才工作专业性，更好地服务人才强国战略的深入实施；对经过教育部评审、获得人力资源管理国家一流本科专业建设点的院校，建议让其享有人才工作专业的“准自设权”，允许其提出申请报告后，经过所在学校或者省级主管单位组织专家评审、获得批准后上报教育部相关部门备案即可，简化目前的相关审核标准与流程。

同时，还要积极引导其他高校改造现有人力资源管理专业设置的局限，打破学科本位与限制，主动与公共管理、心理学、社会学多学科交叉融合，创新人才工作专业办学模式，进行跨专业、跨学科、跨学院、跨学校与跨界的人才培养。这样在不断提高培养质量的同时，可以培养数量更多与种类更多的人才工作者。

建设更多专业性人力资源学院

进一步提升人才工作者队伍专业化水平，还需要建设更多专业性人力资源学院。

专业性人力资源学院是以人力资源开发与管理研究和教学为主导的独立学院。目前，全国专业性人力资源学院仅有四所，基本上分布在北京、上海、广州等地。对这四所专业性人力资源学院的情况分析发现，它们独立设置的相关学科与专业数量，一般都在三个以上。它们与那些设置在相关学院中单一的人力资源管理专业相比，学术研究基础与师资力量更加雄厚，专业层次更加多样与完备，专业种类与学生人数更多，所设置的人才工作专业内涵与外延更加丰富。相比独立设置人才工作专业的院校来说，专业性人力资源学院具有更强的人才工作者培养能力，可以培养出数量更多、学科基础更厚、适应能力更强的各类人才工作者。

因此，可加大力度支持专业性人力资源学院率先建成全国第一批人才工作专业，为人才工作者专业化能力的培养与提升发挥好标杆与示范作用。大力支持这些专业性人力资源学院成为聚集人才工作专业理论研究者、人才工作专业教学者的“人才高地”，鼓励与支持专业性人力资源学院积极研究新时代人才工作的新发展、新要求、新理论与新趋势，探索如何在专业性人力资源学院更好地总结建设人才工作专业的经验，引领与指导全国各地建设更多、更高质量的专业性人力资源学院与人才工作专业，从而为新时代深入实施人才强国战略与深化人才发展体制机制改革，培养更多高素质专业化的人才工作者，进一步推动我国人才工作高质量发展，不断助力中国式现代化建设。

（作者：萧鸣政，系广东财经大学人力资源学院院长、北京大学教授、中国人才研究会副会长）